廣州廢品回收行業(yè)受多層次政策法規(guī)影響，涵蓋國家法律、地方性法規(guī)、環(huán)保規(guī)范、稅收優(yōu)惠及監(jiān)管措施，形成了一套完整的政策體系。以下是具體影響分析：

一、國家層面政策法規(guī)

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

要求廢棄電器電子產品回收經營者必須交由具備資質的企業(yè)處理，禁止隨意處置危險廢物（如廢電路板、含汞燈管）。

規(guī)定處理企業(yè)需辦理環(huán)評審批手續(xù)，并取得《廢棄電器電子產品處理資格證書》。

《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》

明確廢棄電器電子產品處理企業(yè)的資質要求，包括環(huán)評審批、竣工環(huán)保驗收，并向屬地生態(tài)環(huán)境部門申請列入電子廢物拆解處置名錄。

鼓勵生產者延伸責任，支持電器電子產品生產者委托銷售者、維修機構或回收經營者參與回收。

《再生資源回收管理辦法》

規(guī)范再生資源回收經營行為，要求經營者依法辦理工商登記，禁止回收槍支、爆炸物、劇毒物品等禁收品。

推動再生資源回收網絡體系建設，鼓勵企業(yè)采用流動回收、上門服務等方式深入社區(qū)。

二、地方性法規(guī)與政策

《廣州市再生資源回收利用管理規(guī)定》

行業(yè)管理：明確市經貿行政主管部門負責全市再生資源回收管理，各區(qū)負責轄區(qū)內管理，公安、工商、環(huán)保等部門協(xié)同監(jiān)管。

網點規(guī)劃：要求再生資源回收網點符合城市規(guī)劃和環(huán)保要求，社區(qū)回收站需配備消防器材、衛(wèi)生設施，并建立健全管理制度。

經營規(guī)范：禁止回收鐵路、電力、電信等專用器材及涉案物品；運輸生產性廢舊金屬需攜帶收購合同或證明文件。

鼓勵措施：對符合條件的再生資源回收企業(yè)給予財政補貼、稅收優(yōu)惠，并優(yōu)先采購再生利用產品。

《廣州市購買低值可回收物回收處理服務管理辦法》

政府采購：通過政府采購選擇企業(yè)回收低值可回收物（如廢紙、塑料、玻璃等），促進生活垃圾減量化和資源化。

服務企業(yè)資質：要求企業(yè)具備良好資信、無違法記錄，并符合環(huán)保處置規(guī)定。

費用結算：按“聯(lián)單”方式核算回收量，服務費由市、區(qū)財政按比例承擔。

《關于規(guī)范我市廢棄電器電子產品回收處理管理的通知》

資質管理：從事14類廢棄電器電子產品處理的企業(yè)需取得《廢棄電器電子產品處理資格證書》，其他電子廢物處理需通過環(huán)保驗收并列入名錄。

危險廢物處置：處理過程中產生的危險廢物必須交由持證單位處置，其他固體廢物需由具備能力的單位利用。

社會監(jiān)督：鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)布合規(guī)企業(yè)名單，引導公眾舉報非法回收行為。

三、環(huán)保法規(guī)與監(jiān)管

環(huán)保要求

回收站點需配備污染防治設施，防止廢水、廢氣、噪音污染，確保周邊環(huán)境整潔。

危險廢物（如廢電池、廢電路板）必須交由持有相應資質的單位處置，否則將面臨行政處罰甚至刑事責任。

監(jiān)管執(zhí)法

聯(lián)合整治：如番禺區(qū)沙頭街開展違規(guī)廢品回收場整治行動，取締無證經營場所，整改超范圍經營行為。

長效機制：建立日常巡查和“回頭看”制度，鞏固整治成果，防止違規(guī)行為反彈。

普法宣傳：通過現(xiàn)場解讀法律、發(fā)布公開信等方式提升經營者法治意識。

四、稅收優(yōu)惠政策

增值稅優(yōu)惠

資源綜合利用企業(yè)可享受增值稅即征即退政策，如污水處理企業(yè)通過更新設備降低稅負。

“反向開票”政策允許資源回收企業(yè)向自然人報廢產品出售者開具發(fā)票，享受小規(guī)模納稅人稅費減免。

企業(yè)所得稅優(yōu)惠

符合條件的再生資源回收企業(yè)可申請稅收減免，如廣東粵電花都天然氣熱電有限公司因環(huán)保投入獲得稅收優(yōu)惠。

五、行業(yè)自律與標準

行業(yè)協(xié)會作用

鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)布合規(guī)企業(yè)名單，推動行業(yè)自律，規(guī)范回收流程管理。

制定回收經營規(guī)范，如統(tǒng)一標識、禁止占用公共場地、控制污染等。

網點建設標準

再生資源回收網點需符合城市規(guī)劃和環(huán)保要求，配備必要設施，并建立健全管理制度。